經合組織(OECD)于2026年9月29日發布年度報告《教育概覽2026》。報告對比了各經濟體的教育投入、辦學質量等指標,是觀察教育發展的重要國際參照。其中,中國教育投入的三組2023年數據值得關注。
1. 教育支出占政府總支出比重高于OECD平均
中國小學至高等教育公共支出占政府總支出的10.5%,高于OECD平均水平9.8%。從財政支出結構看,教育占有較高比重。

2. 教育支出占GDP比重低于OECD平均
從OECD國際可比數據來看,中國公共教育支出占GDP的比重仍低于OECD平均水平,教育投入強度還有提升空間。

3. 高等教育生均投入低于OECD平均
按購買力平價(PPP)口徑,中國高等教育生均機構支出為7710美元,OECD平均水平為22402美元,中國約為其均值的34.4%。高等教育進入質量提升階段,生均資源投入的重要性更加突出。

中國教育支出在政府總支出中占比不低;面對龐大的在校生規模,生均資源配置仍是關鍵。衡量教育投入,既要看總量,也要看每名學生實際獲得的資源。
注:
1. 本文中國數據采用OECD Education GPS中的“China”統計口徑,不包括港澳臺地區。?
2. OECD的3.4%統計小學至高等教育的政府教育支出;我國官方公布的4.00%為國家財政性教育經費占GDP比重,統計范圍包含學前教育,經費來源還包括國有企業辦學撥款、校辦產業和社會服務收入用于教育的經費等。兩者統計口徑不同,不宜直接比較。
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