在“十五五”謀篇開局的關鍵節點，中國高等教育學會2026年工作會在京召開。為深入傳遞會議精神，全面落地全國兩會部署與教育部年度工作要求，推動會議成果轉化為高等教育戰線的生動實踐，高等教育學會、教育在線特別開設筆談專欄，集中刊發分支機構負責人署名文章和典型工作經驗，圍繞“十五五”發展規劃、高等教育高質量發展等議題，分享戰略思考與實踐經驗，搭建交流平臺、凝聚奮進合力，為加快建設教育強國貢獻高教智慧與力量。

如何理解優質本科擴容

閻光才

　　“十五五”期間，優質本科擴容作為實現我國教育高質量發展目標的重要路徑，備受社會各界關注。但是，如何理解優質本科擴容，對此坊間尚存不少爭議。通常，人們往往不假思索地將其理解為“雙一流”建設高校數量以及招生規模的擴容，顯然，這種認識帶有一定的局限性。在此有必要澄清兩個基本認識：第一，優質本科擴容絕非是作為研究型的“雙一流”建設高校的簡單外延式擴張，而是覆蓋研究型、應用型與技能型不同類別高等教育資源的全面優化；第二，優質本科的擴容，嚴格而言，并不僅僅是規劃的目的與結果，而是一個撬動高等教育體系內部結構優化與整體質量提升的過程機制。

　　“十五五”時期，中國高等教育進入了一個規模依舊持續擴張但更需要關注類型結構優化的階段。優質本科擴容的目的，不僅在于以數量的擴增滿足人民對更好教育的旺盛需求，而且還在于以品質的內涵建設為學生多樣化與個性化發展創造條件，為國家戰略實施與地方經濟社會發展奠定基礎。在保證規模適度增長與辦學條件持續完善的同時，“雙一流”建設高校更應立足當下新興產業發展的前端和未來產業涌現的前景，注重學科與專業結構的調整、優化和人才培養制度的改革，以教育科技人才一體推進的平臺建設和學術水準的卓越，全面提升拔尖創新人才自主培養的能力；應用型高校是我國科研成果轉化、技術開發與應用人才培養的重鎮，也是服務區域產業改造與升級和全面振興地方經濟的主體力量。因此，更需要通過加大國家扶持和地方投入的力度，促成一大批特色鮮明和服務地方貢獻卓著的本科高校崛起；技能型高校以能工巧匠——把新的知識、理論、技術、工具和方法轉化為工藝與產品的多面手為培養目標，它同樣是社會各領域與產業人才培養鏈條中的關鍵環節。因此，推動部分本科高校向技能型高校轉型、提升部分優秀高職院校辦學層次，從而建設一批優質職業本科高校群，這也應是“十五五”期間實現優質本科擴容目標的重要構成部分。

　　總之，“十五五”期間的優質本科擴容，既是目標更是手段，它的根本目的不是“穿鞋”，即刻意對不同類型高校以及同一類型內部不同機構的尋求自主發展予以規范和約束，更不是“戴帽”，也就是以特定標識或標簽凸顯身份與地位差異，因而再次重演“異體同構”和“新瓶裝舊酒”的歷史腳本。對于本輪的“優質本科擴容”，我們有必要對人們習以為常的認識予以澄清，賦予“優質”多元的內涵界定，以“擴容”覆蓋面的拓展，重構高等學校的辦學體制與創新發展機制，撬動與牽引不同類型高校在各自軌道上追求卓越，并促發不同機構獨辟蹊徑形成自身個性與特色，最終達到激活整個高等教育發展活力和全面優化高等教育體系內部結構的理想狀態。

　　作者：閻光才，華東師范大學高等教育研究所教授，中國高等教育學會高等教育學專業委員會理事長