教育部簡報〔2026〕第27期

　　中國人民大學深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和在學校考察時的重要講話精神，始終堅持黨對人才工作的全面領導，緊扣教育科技人才一體化發展，立足學校“人才建設年”工作目標，開展系統性人事人才體制機制改革，加快推動“高水平擴容、高質量發展、高層次引進”，營造真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才的良好生態，為走好建設中國特色、世界一流大學新路筑牢堅實人才根基。

　　一、堅持破立并舉，構建科學多維人才評價新體系

　　(一)創設“六維打分”體系，樹立綜合評價新標尺。圍繞人才培養、科學研究、自主知識體系建構、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作等六個評價維度，由學術委員會進行分檔評價，配套出臺涵蓋8個類別、215項指標的《人才綜合評價指標體系》，破除單一評價導向，打造引領教師發展的科學“指揮棒”。大力推行代表作評價、長周期考核等彈性機制，摒棄“數數量、計工分”的簡單量化模式，引導教師聚焦國家戰略與學科前沿的真問題、大課題，潛心產出有思想、有價值、有影響力的創新成果。

　　(二)定制分類分層評價，鋪設多元成長新賽道。針對不同崗位類型及不同學科特點，“量身定制”差異化評價標準與晉升條件，為思政課教師單列評審通道，為智庫研究人員增設研究員職稱系列，將高水平譯著納入外語教師核心成果，認可藝術、體育教師行業頂級展演與競賽成績。推動各學科錨定世界一流，校準評價標尺，建立一批頂尖學術機構和體現學科特色的重點成果目錄，努力形成適應人才多元發展需求的評價體系。

　　(三)強化學術治理支撐，提升同行評議公信力。全面優化“學校—學部—學院”三級學術委員會組織架構與運行機制，明確其在人才引進、職稱評審、崗位聘用等環節的評議、咨詢和把關職責。健全同行評議機制，建立覆蓋各學科的校外專家庫，關鍵評審全面實行“小同行”匿名評議，提升評價客觀性與權威性。組建由學部學術委員會代表和校外頂尖專家構成的校級評估專家小組，履行終審職責，切實保障教師引進、晉升與評估的公信力。構建以學術共同體為核心、內部治理與外部評議相結合的評價機制，確保評價過程科學規范、評價結果公正可信。

　　二、堅持厚植沃土，織密激發人才隊伍活力新網絡

　　(一)暢通破格晉升渠道，打造戰略性人才“加速器”。在崗位設置中，專項預留青年拔尖人才指標，允許提前進入吳玉章講席教授、特聘教授等高端崗位序列。在職稱評審中，除常規破格通道外，創新設立“戰略性人才學校提名制度”，對取得重大突破性成果的杰出人才，打破年限、成果數量等限制，即時啟動評審程序。近年來，破格晉升教授15人、副教授4人，“80后”“90后”教授群體逐步成為教學科研中堅力量，青年人才挑大梁、當主角的態勢日益鮮明。

　　(二)優化全周期保障，強化激勵關愛“暖服務”。以入選國家薪酬制度改革試點為契機，全面重塑薪酬分配體系，強化績效導向，將薪酬分配與六維評價結果深度掛鉤。開展“為青年教職工辦實事”專項行動，在住房、健康關懷等方面提供精準服務，致力于為教師提供更有溫度的支持，引導教師聚焦立德樹人根本任務和原創性研究，涵養心無旁騖、潛心治學的濃厚氛圍。

　　(三)統籌“四支隊伍”建設，夯實事業發展“硬支撐”。堅持教師隊伍、管理隊伍、教輔隊伍、工勤隊伍“四支隊伍”一體謀劃、協同建設。先后組織多批次基層管理干部跨部門(單位)輪崗交流，拓寬成長通道、激發隊伍活力。針對教輔和工勤隊伍，單獨制定職稱和工勤技能等級評審辦法，建立崗位適配的“專屬賽道”，推行分類考核。通過系統性改革，職業發展通道更加順暢，形成“四支隊伍”同向發力、同頻共振的良好局面，為教學科研工作提供有力保障。

　　三、堅持引育并重，營造青年人才高質量成長新生態

　　(一)加強整體設計謀劃。發布實施新時代黨的創新理論青年理論家培養、新時代青年科學家培養、新時代青年實干家培養、學生黨支部書記先鋒引領“四個百人工程”。聚焦“早發現、早培育、早成長、早擔當、早貢獻”主線，統籌推進17項子計劃、40項重點舉措，強化青年的政治歷練、思想淬煉、實踐鍛煉、專業訓練，全力支持引導青年人才深入社會宣講，投身“卡脖子”技術攻關，在改革攻堅一線“墩苗”歷練，搭建跨工程交流平臺，促進文理交叉，打破條塊分割，推動青年人才培養模式從“平均發力”向“精準鍛造”升級。

　　(二)開展分類精準培養。面向人文社科青年教師，以培養300名青年理論家為目標，針對性制定實施學習提升、研究闡釋、宣傳普及、鑄魂育人、國際傳播等計劃。面向理工學科青年教師，以培養100名青年科學家為目標，強化有組織科研與自由探索相結合，建立以創新價值、能力、貢獻為導向的培養模式。面向入職10年內的青年干部，以培養300名青年實干家為目標，鑄牢忠誠意識、提高履職能力、加強實崗鍛煉、實施動態調整，為學校事業發展儲備后備干部。面向學生黨支部書記及黨支部委員、黨員學生骨干等，以培養300名學生黨支部書記標桿為目標，引導學生在黨團班社建設和重大活動中發揮先鋒引領作用。

　　(三)提供全程指導支持。建立“組織培養”與“自我提升”雙清單機制，明確培養任務與責任單位，壓實單位與個人雙方責任，確保每項任務可量化、可評估。建立“傳幫帶”機制，通過選聘導師、結對共建、聯學聯建、資源共享等方式，凸顯青年作用、激活青年力量、提升青年素養，完善成長發展支持體系，傳承好精神、好經驗、好做法。自2026年5月首批遴選起，至2030年預計完成約1000人次的集中培養，加快形成從“點上選苗”到“面上成林”的青年成長生態。

　　四、堅持系統集成，打造人事人才制度改革新范式

　　(一)營造風清氣正氛圍。貫徹師德師風第一標準，在教師選聘與人才引進、職務評審與崗位聘用、人才項目與稱號遴選、年度與聘期考核等工作中進行前置師德把關。搭建全方位多類型成果體系，在人才培養、科學研究等基本職責外，將思政工作、決策咨詢、科技成果轉化、國際組織任職等多元貢獻納入評價范疇。以制度的剛性確保公平公正，制定清晰透明的評價標準和嚴格規范的審核流程，嚴格執行利益回避、匿名評審、校外同行評議、結果公示與申訴復議等程序，確保評價結果經得起檢驗。

　　(二)優化人才發展生態。以打造“重要人才中心和創新高地”為目標，實施開放積極的人才政策，健全海內外優秀青年人才“蓄水池”機制，強化對“U35”“U40”等青年科技人才精準支持，為新興交叉學科和戰略急需人才開辟綠色通道。構建職務、職稱、職級、績效“四位一體”的人大特色薪酬制度，提升績效激勵的導向性與精準性，重點加大對承擔一線本科教學、基礎研究及思政課教學任務教師的激勵力度，建立以信任為基礎、以貢獻為標尺的資源配置模式。

　　(三)強化成果轉化輻射。系統梳理改革以來在評價理念、指標體系、實施路徑、治理保障等方面形成的制度與實踐案例，推動建立“人才評價改革案例庫”，將“破五唯”的“人大實踐”轉化為可復制、可推廣的制度成果。以入選教育部“教育評價改革研究基地”為契機，主動搭建交流平臺，設立高端論壇與研討會機制，先后與20余所兄弟高校分享改革經驗與思考，將改革成果轉化為決策咨詢報告，為構建中國特色高等教育評價體系和人才發展體制機制貢獻人大方案。