在現代化征程中錨定民生的價值坐標

——讀《中國式現代化進程中民生事業高質量發展路徑研究》

沈秀芳

　　當前，世界百年未有之大變局加速推進，人口老齡化、就業結構性矛盾、醫療資源分配等民生話題日益牽動社會神經。中國式現代化究竟為了誰？高質量發展如何真正轉化為老百姓的獲得感？這些問題縈繞在無數人心頭。在此背景下，讀到楊斌教授所著的《中國式現代化進程中民生事業高質量發展路徑研究》(社會科學文獻出版社2026年版)以嚴謹的學理和宏闊的視野，給出了一個既有理論深度又有現實溫度的答案。

　　全書遵循“基本關系—實踐基礎—價值意蘊及科學理念—實踐路徑”的完整邏輯鏈條。看似分屬理論辨析、現狀研判、理念建構與對策實施多個板塊，實則貫穿著清晰的思想主線：從單項突圍轉向系統建構、從兜底保障轉向品質提升、從外部輸入轉向多元協同。這三大轉向共同指向動態開放、兼具制度剛性與人文溫度的新時代民生保障體系。

　　“四維分析框架”是全書的學理基石與創新內核。以往關于民生保障的研究，多聚焦于養老、醫療、教育等單一制度的“碎片化”探討，往往陷入“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的政策修補。該書跳出這一窠臼，系統構建了品質發展、均衡發展、融合發展、開放發展的四維分析框架，如同四根堅實的立柱，撐起了新時代民生事業高質量發展的理論大廈。

　　書中指出，品質發展的核心要義是實現民生供給由“有沒有”向“好不好”轉型。民生高質量不等于簡單擴大投入規模，如果只追求機構數、床位數等硬件增長，忽視服務內核，便容易淪為形式化的工程。真正的品質提升，落腳點始終是人。均衡發展則直面我國發展不平衡不充分的社會主要矛盾，它提醒讀者：均衡不是簡單的平均主義，絕不允許一部分人享有優質服務，另一部分人被落在時代身后。而融合發展與開放發展視角，更體現了理論的創新性：前者主張打破條塊分割與醫養割裂，構建全周期全鏈條的保障服務體系；后者重新厘定政府、市場、社會、家庭的權責邊界，打造多元協同的供給格局。四者相互支撐，超越了西方福利國家模式的簡單移植，深深扎根于中國式現代化的本土實踐。

　　該書打動我的，是在探討中國式現代化與民生事業的互動時，沒有陷入“單向度支撐”的平面敘事。作者明確提出：二者是“雙向賦能”的辯證關系。一方面，中國式現代化從發展目標、價值立場等方面引領民生事業前進方向；另一方面，民生事業高質量發展又從四個維度反哺中國式現代化，夯實共同富裕的根基。這種雙向互動的立場，恰是馬克思主義唯物辯證法在民生領域的生動運用。從“民生七有”到“民生三感”，變的只是發展階段和主要矛盾，不變的是“中國式現代化，民生為大”的價值底色。

　　全書的“實踐路徑”部分沒有止步于概念推演，而是直抵治理命題：在人口結構變化與數字化轉型的時代，我們該如何將制度優勢轉化為治理效能？書中的答案體現了一種清醒的務實。民生保障可以拓展，服務方式可以升級，可以從政府大包大攬走向多元主體協同，但“盡力而為、量力而行”的原則必須始終錨定，普惠性、基礎性、兜底性民生建設的底線不能失守。一個缺乏微觀實證支撐的宏大敘事，難以照拂到每一個弱勢群體；而一個脫離宏觀制度框架的局部修補，也注定無法應對風險社會帶來的系統性挑戰。

　　掩卷沉思，該書核心的追問終于回響：何為民生事業高質量發展？全書沒有敲定一個靜態的標準答案，而是發出了一份學術邀約——邀請每一位讀者在現代化的宏大進程中保持對“人”的關注，在復雜的風險挑戰前守住社會保障的底線，在碎片化的政策探討中找準系統性建構的坐標。在民生研究日益走向精細化的今天，這種敢于做“整體性建構”的學術努力，既深化了新時代民生建設的學理認知，也為相關領域的后續研究提供了重要參考。

　　(作者系長安大學馬克思主義學院副教授)