9月23日，國務院新聞辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會。除了“雙一流”高校本科招生數還將擴容7.6萬人，教育部還釋放出另一個重要信號：應用型本科高校將啟動“雙優”建設。

　　教育部發展規劃司司長郭鵬表示，“十五五”期間，將以“辦學能力優質、服務區域經濟社會發展優秀”為目標，謀劃實施“雙優”建設計劃，支持建設200所左右高水平應用型本科高校、若干優質特色學科專業。

　　過去提到高校重點建設，人們最熟悉的是“雙一流”。職業教育領域，則有“新雙高”。這次發布會進一步明確：應用型本科高校也將有自己的重點建設計劃。

　　這背后，是高校分類發展的進一步推進。教育部披露，2025年我國高等教育毛入學率達到61.3%，在學總規模4873萬人。面對這樣一個龐大的高等教育體系，教育部明確提出，不能只有一個賽道、一種模式，需要分類施策。

　　按照此次公布的框架，高校將進一步按照不同定位發展：

　　研究型高校，重點支撐國家重大戰略需求。新一輪“雙一流”建設將強化國家使命引領，加強基礎前沿探索和關鍵技術突破。

　　應用型高校，重點服務區域高質量發展。“雙優”建設將重點支持高水平應用型本科高校和優質特色學科專業，強化應用基礎研究、技術創新和應用型創新人才培養。

　　技能型高校，重點對接生產實踐一線。教育部將繼續推進“新雙高”建設，加強市域產教聯合體、行業產教融合共同體建設，為產業一線培養高技能人才。

　　三條路徑放在一起看，釋放出的信號很明確：高校分類，不再只是比較“誰層次更高”，而是進一步回答“各自應該辦成什么樣”。

　　教育部此次強調，“分類不是分層次，而是分賽道”。這意味著，應用型高校不需要簡單復制研究型大學的發展模式，也不必都去追求同一套論文、項目和學科評價體系。

　　對應用型高校來說，今后的重點會更加清晰：能不能服務地方產業，能不能培養區域真正需要的人才，能不能形成有競爭力的特色專業，能不能把技術創新和人才培養更緊密地結合起來。這也會影響一批地方本科高校的發展方向。

　　過去，一些高校在辦學升級過程中容易向研究型大學靠攏，專業設置、科研評價、人才引進逐漸趨同。按照此次改革方向，應用型高校將更加突出區域服務和辦學特色。教育部還提出，要強化“貢獻導向”，建立分類管理、分類評價機制，并健全資源配置激勵機制。

　　對考生和家長來說，判斷一所大學的標準也可能隨之變化。未來看一所學校，不能只看是不是“雙一流”，還要看它屬于什么類型、服務什么產業、哪些專業真正有優勢。對于應用型本科高校而言，做強與地方產業緊密結合的特色專業，提升人才培養質量和就業適配度，可能比一味追求“大而全”更重要。

　　研究型高校有“雙一流”，應用型高校將有“雙優”，技能型高校繼續推進“新雙高”。

　　高校分類改革正在進一步落到具體建設體系上。200所左右高水平應用型本科高校，將成為“十五五”時期高等教育分類發展的一個重要抓手。

　　本文為EOL教育在線原創文章

　　作者：陽陽

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　　參考資料：

　　1. 國新辦 “開局起步‘十五五’” 新聞發布會文字實錄(中國網 / 中新網)

　　2. 《教育發展 “十五五” 規劃》(國務院，2026 年 6 月，中國政府網)

　　3. 2025 年全國教育事業發展統計公報(教育部官網)