川教發〔2026〕18號

各市(州)教育主管部門，各高職學校，省屬中等職業學校：

　　現將《四川省關于深化職業教育教學關鍵要素改革的實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

　　四川省教育廳

　　2026年9月30日

四川省關于深化職業教育教學關鍵要素改革的實施方案

　　為深入貫徹落實《教育部關于深化職業教育教學關鍵要素改革的意見》(教職成〔2026〕1號)精神，緊密對接四川省重點產業建圈強鏈集群發展需求，系統推進職業教育專業、課程、教材、教師、實習實訓等教學關鍵要素改革，促進我省職業教育系統躍升、高質量發展，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神、全國全省教育大會精神，全面落實省委、省政府決策部署，落實立德樹人根本任務，堅持需求牽引、集群推進、聯動改革、標準引領，聚焦構建富有四川特色和優勢的現代化產業體系，以服務人的全面發展為落腳點，以產定教、以產引教、以產改教、以產促教，深化職業教育教學關鍵要素改革，系統重構教育教學底層邏輯，以實施高技能人才集群培養計劃為抓手，健全政行企校合作機制，著力培養一大批大國工匠、能工巧匠、高技能人才。

　　到2030年，教學關鍵要素改革取得實質性突破，專業、課程、教材、教師、實習實訓質量有效提升，內涵建設持續深化，育人成效顯著增強，形成一批可復制、可推廣的具有四川特色的教學改革新范式，職業教育專業結構與重點產業發展精準匹配，高技能人才培養高地建設成效顯現。

　　二、主要任務

　　(一)專業建設“優化提質”行動

　　1.健全動態調整機制。聚焦四川六大優勢產業和“15+N”重點產業鏈高質量發展需求，深化“就業—招生—培養”聯動機制改革，嚴格落實“紅黃牌”提示制度，加大專業設置調整優化的統籌協調力度。編制專業設置與產業發展匹配分析報告，定期發布急需緊缺專業、限制撤銷專業、改造升級專業“三張清單”，引導職業學校優化專業結構。建立職業教育專業建設指導委員會。到2030年，職業教育專業設置與我省重點產業匹配度超過60%。

　　2.服務產業轉型升級。落實《四川省高等職業教育專業設置管理實施細則》，優先建設一批支撐我省六大優勢產業和“15+N”重點產業鏈的新專業。大力發展人工智能、集成電路、新型顯示、生物醫藥、航空航天、低空經濟等新興產業、未來產業和急需緊缺專業。積極支持城市更新、“一老一小”等民生領域專業發展。及時撤銷供給過剩、畢業去向落實率低、辦學水平低的專業點。推動市(州)統籌區域內職業教育專業建設，根據當地產業發展需要，科學制定專業建設規劃，因地制宜建設區域特色專業。支持職業學校主動對接新技術、新業態、新職業需要，整合校內外資源，辦好特色優勢專業(群)。“十五五”期間，布局建設200個左右優質中職專業、60個左右高水平高職專業群。

　　3.統籌推進專業共建。構建基于崗位能力需求的校企合作育人機制，支持頭部企業、鏈主企業帶動中小企業、鏈屬企業深度參與學校專業規劃與建設，校企合作開發專業教學標準，共同制定和實施人才培養(培訓)方案，推動現有專業智能化、綠色化、融合化改造升級。市域產教聯合體(以下簡稱聯合體)和行業產教融合共同體(以下簡稱共同體)要圍繞區域、行業產業發展趨勢，研究發布技能人才需求預測與專業設置指導報告，實現專業鏈與產業鏈精準對接。

　　(二)課程建設“迭代升級”行動

　　4.健全“大思政”育人課程體系。堅持立德樹人、德技并修，統籌思政課程和課程思政建設，深入挖掘體現行業特色與職業特點的思政元素，促進各類課程與思想政治理論課同向同行，持續擦亮“蜀道新歌”主題思政課品牌，將長征精神、三線精神、抗震救災精神、“兩彈一星”精神等思政元素融入課堂。打造“課程思政”精品課程和“專業+思政”“實踐+思政”融合課堂，“十五五”期間，遴選50個左右思想政治精品課堂，培育200門左右“課程思政”精品課程。系統開設提升思想品德、人文底蘊、審美情趣和國防素養的綜合素養課程，將勞動教育融入實習實訓，實施美育浸潤行動，規范開展新生軍訓，創新開展中華優秀語言文化教育。踐行“健康第一”理念，加強健康學校建設，中職學校實施學生體質強健行動，高職學校“一校一策”實施體質提升專項行動。加強心理健康教育、篩查與關護，做好重點青少年群體關愛與服務。

　　5.對接崗位能力重構課程體系。支持職業學校主動對接頭部企業、鏈主企業典型生產任務，跟崗挖掘崗位專項技能與通用職業素養能力需求，對標技術標準，繪制課程能力圖譜，設計開發綜合化、模塊化、項目化的專業課程體系，科學確定新增專業、升級改造專業的課程清單和內容。加強STEM教育、文化基礎、人工智能等通識課程設置與建設，分類增設工程技術、人文社科等方面課程。

　　6.持續建設精品課程資源。緊跟產業升級和技術迭代動向，及時將最新標準、技術和工藝等融入專業課程。支持校企共建專業領域垂類模型，探索基于生成式人工智能的互動教學模式，開發AI賦能教育模式創新的智慧課程。建立職業教育精品課程資源培育、遴選、共享、應用和持續建設機制，迭代優化“四川職業教育智慧教育平臺”，系統匯集在線精品課程等優質數字化資源包。“十五五”期間，立項建設300門左右省級精品課程，帶動職業教育教學質量整體提升。發揮聯合體、共同體、“雙高建設計劃”學校作用，組建課程開發機構，將企業崗位培訓課程有序科學轉化為學校專業課程。

　　(三)教材建設“融合創新”行動

　　7.建立教材建設開發機制。加強教材開發研究，健全學校、企業、行業共同開發建設的組織機制，鼓勵校企聯合成立教材開發中心，建立企業技術專家、學校專業帶頭人、行業權威專家“三主編”教材開發機制，確保教材內容對接崗位需求、體現技術前沿、符合育人規律，實現三方共編、共享、共用、共推。建設全省統一的職業教育教材管理平臺，實現教材規劃、編寫、審核、選用、評價全過程信息化管理，提升教材建設的規范化、科學化水平。

　　8.創新教材形態建設。支持行業組織、企業等參與職業教育專業教材開發，將新方法、新技術、新工藝、新標準、新裝備及時引入教材內容，支持校企合作開發一批工作手冊式教材、活頁式教材、技術規范卡片、口袋書等，建立教材動態更新機制，增強教材的適應性、實用性與靈活性。探索開發數字教材，配套數字化資源，實現生產裝備、技能、工藝和場景的數字化提取、呈現和位移，提升教學內容的直觀性與沉浸感。

　　9.打造優質特色教材。加強職普融通、貫通培養、職業本科、職教出海等方面教材建設，規范引進和使用境外優質教材。支持職業學校、行業組織建設地方特色教材、行業適用教材、校本專業教材，加強職業教育優秀教材的推廣與使用。“十五五”期間，立項建設600種左右省級規劃教材，支持學校開發50種左右職業本科教材，50種左右“職教出海”精品教材，支持學校積極申報全國教材建設獎。聯合體、共同體、“雙高建設計劃”學校要組建廣泛吸收行業領軍人才、企業一線技能大師的優質教材開發團隊，校企聯合開發項目化、案例化、模塊化教材。

　　(四)教師隊伍“強能鑄魂”行動

　　10.完善教師能力清單。緊密對接產業升級與技術變革趨勢，根據課程、教材改革新要求，細化教師能力清單，抓好貫徹落實和實際應用。鼓勵職業學校、普通應用型本科高校、行業頭部企業、鏈主企業獨立或聯合建設職業教育師資培訓基地，支持校企共建教師發展中心，開展教師教學能力評價和專項培訓，持續提升教師專業化發展水平。

　　11.提升教師素質能力。堅持師德師風第一標準，指導各地各校健全并落實師德師風建設長效機制，推動教育家精神融入教師培養培訓全過程。實施四川省職業學校教師素質能力提升項目，創新校本研修機制與模式。深入開展聽課、評課、比課等活動，完善教師教學理念、教學設計、教學方法、教學組織實施等方面的教學評價體系。推動教師常態化參與本行業領域研討、交流、培訓和技術認證，深度參與企業技術改造、工藝改進、產品升級，著力提升教師服務區域經濟社會、產業發展能力。加強數字賦能教師發展，重點圍繞教學設計、智能評估診斷和人機協同創新等方向，提高教師AI助教應用能力和數智素養。推進新時代職業學校名師(名匠)名校長培養計劃，開展教師教學創新團隊、名師工作室、名匠工作室常態化建設。

　　12.健全校企“雙向流動”機制。支持校企人才按規定雙向流動、相互兼職，構建師資隊伍“雙師雙薪”激勵機制。落實教師企業實踐制度，推動專業教師到企業實崗鍛煉，參與企業生產運營和技術創新，推行專業教師企業實踐積分制。完善省級職業學校兼職教師管理辦法，設立產業導師特聘崗，鼓勵引進大國工匠、技術能手入校任教。聯合體、共同體要建立行業企業人員入校任教激勵、評價與考核制度，將其任教情況與待遇、晉升掛鉤。完善“雙師型”教師認定、聘用和考核機制，優化“雙師型”教師隊伍層級結構。到2030年，推動全省職業學校專業課教師中“雙師型”教師占比達60%以上。

　　(五)實習實訓“提質擴容”行動

　　13.共建產教融合實訓基地。通過企業委托、校企共建、集群聯建等方式，在學校、企業、產業園區等規劃建設一批產教融合實習實訓基地。支持職業學校探索通過股份制、混合所有制以及委托生產線、承擔生產任務等模式，升級改造和建設一批實習實訓基地。支持一批高職學校立項建設高水平示范性產教融合實訓基地。

　　14.推動實訓體系數字化升級。加強虛擬仿真實訓基地建設，支持職業學校基于先進行業企業的生產環境和生產設備，吸收新理念、新技術、新工藝、新規范、新標準，對接真實職業場景或工作情景，依托新一代信息技術，開發虛擬仿真實訓項目。

　　15.打造開放型區域產教融合實踐中心。圍繞區域內優勢產業，統籌用好預算內投資、地方政府專項債券和超長期特別國債等資金，建設一批開放型區域產教融合實踐中心。聯合體要聚焦關鍵技術領域，在產業園區內建設一批產教融合實踐中心。共同體要圍繞產業鏈、供應鏈布局，分區域建設一批實習實訓基地。

　　(六)產教融合“融鏈賦能”行動

　　16.強化重點項目建設。將教學關鍵要素改革與省級產教融合項目建設一體推進，支持校企聯合共建產業學院，以專業為基礎、課程為核心、教材為載體、教師為關鍵、實習實訓為支撐，深化校企合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展，形成校企發展同頻共振、育人全程貫通的深度合作格局。

　　17.做實“兩翼”平臺建設。聚焦六大優勢產業和“15+N”重點產業鏈發展需求，遴選建設一批省級行業產教融合共同體。將教學關鍵要素改革推進情況作為核心觀測點，加強對省級市域產教聯合體與行業產教融合共同體的評估監測和動態管理，探索“能進能出、能上能下、優勝劣汰”的調整機制，將運行規范、成效顯著的聯合體與共同體納入省級建設范圍予以重點支持;對融合不深、效能低下、運行不實的建設項目實施限期整改、及時退出。

　　18.開展建圈強鏈“訂單式”技能人才培養。圍繞“15+N”重點產業鏈，全面開展職業教育服務建圈強鏈“訂單式”技能人才培養工作，構建產教供需對接機制，推動校企聯合開展人才培養、協同開展技術攻關、有組織開發教學資源，推動實現“招生即招工、進班即入職、畢業就上崗”，促進產教融合提質增效，提升技能人才供需匹配度。

　　(七)技能人才“集群培養”計劃

　　19.實施集群培養計劃。將高技能人才集群培養計劃作為深化教學關鍵要素改革的重要抓手。圍繞我省產業建圈強鏈集群發展需求，分批打造20個左右省級高技能人才集群培養樣板;聚焦區域特色主導產業，開展校級高技能人才集群培養計劃，推動形成緊密對接我省現代化產業體系的高技能人才培養矩陣。

　　20.建立“三組長”牽頭機制。有組織地組建由頭部企業或鏈主企業、高水平學校、行業組織負責人擔任“三組長”，相關企業、學校、科研機構、行業協會專家為成員的改革團隊，牽頭制訂并審定專業調整、課程教材建設、教師能力細化、實習實訓基地建設等關鍵領域改革方案，推進教學關鍵要素聯動改革。

　　21.完善企業優質資源轉化機制。鼓勵我省頭部企業、鏈主企業開放技術標準、生產資源、職業場景等資源，脫密轉化為教學資源，探索建立校企在職業教育人才培養、教育改革、資源建設等方面成本共擔、利益共享機制。

　　三、組織實施

　　(一)強化統籌實施。各級教育行政部門要將推動教學關鍵要素改革任務納入國民經濟和社會發展計劃、產業發展規劃，積極爭取“兩重”等項目、資金支持。各校要將教學關鍵要素改革作為中心工作，全面融入學校建設發展。教育廳將動態跟蹤改革質效，把高技能人才集群培養計劃推進情況和市域產教聯合體、行業產教融合共同體實體化運行成效關鍵指標納入省級“雙高建設計劃”評價指標體系。

　　(二)加強效果評價。將教學關鍵要素改革成效評價與高校高質量發展績效評價、高職學校辦學能力評價有機融合，圍繞專業、課程、教材、師資、實習實踐等環節設定量化指標，依托信息化手段開展動態監測，探索引入第三方評估和社會滿意度調查，強化評價結果運用，將改革成效與資源配置、項目遴選、績效激勵掛鉤，形成“評價—反饋—改進”閉環。注重發掘典型經驗，及時總結推廣，以評促改、以評促優。

　　(三)廣泛宣傳引導。各地各校要結合實際，細化工作舉措，及時總結改革中的典型做法和成功經驗，強化宣傳推廣，不斷提升職業教育的影響力和公眾認可度，打造四川職業教育改革品牌。